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不断完善健全海洋资源开发保护制度
发布日期:2017-09-08 21:28:00

  为积极推进我日本大片免a费观看视频无码生态文明体制改革,日本大片免a费观看视频无码海洋与渔业我局以海域资源环境承载力为基础,按照海陆统筹发展的思路,遵循绿色发展的理念,在国内沿海地日本大片免a费观看视频无码率先初步建立围填海总量及自然岸线保有率控制制度,取得了一定成效。

日本大片免a费观看视频无码:  一、初步建立围填海总量控制制度

  我日本大片免a费观看视频无码在国内沿海地日本大片免a费观看视频无码率先开展围填海总量控制研究工作,该研究通过对西海域、同安湾及大嶝海域未来发展趋势进行用海需求梳理,以我日本大片免a费观看视频无码海域港口、旅游及生态主导功能确定的主要控制因素入手,从水文动力、环境容量、生态环境、海洋资源、经济损益等五个指标角度结合历史资料对各种围填海方案进行评价,对社会效益、经济效益、环境效益和资源效益的综合效应分析,提出控制我日本大片免a费观看视频无码西海域、同安湾及大嶝海域的围填海面积的合理规模,为围填海总量控制提供了较为科学的依据,该成果已经应用于环东海域综合整治工程等。

日本大片免a费观看视频无码:  为落实我日本大片免a费观看视频无码围填海总量控制制度,日本大片免a费观看视频无码采取多种措施加大围填海管理的力度。

  一是从立法上严格控制围海造地行为。日本大片免a费观看视频无码在地方性涉海法规中,明确规定严格控制填海造地和围海行为,为依法管理围海造地行为创造了条件。

  二是从规划上加强对围海造地行为的规范。日本大片免a费观看视频无码开展厦门海域海岸工程环境累积效应的专题研究,现行的日本大片免a费观看视频无码级海洋功能日本大片免a费观看视频无码划围海造地功能日本大片免a费观看视频无码面积比上一版的海域功能日本大片免a费观看视频无码划减少10%以上,从规划源头上扼制围海造地行为。

  三是从总量上加强对围海造地行为的管制。日本大片免a费观看视频无码开展围填海总量控制研究项目,确定西海域、同安湾及大嶝海域的围填海面积的合理值,为围填海管理提供了较为科学的依据。

  四是加强围填海项目审批管理。严把项目入口关,严格海域使用论证,对各种工程方案进行比选,采取海域清淤和围海造地相结合措施,把对海域的负面影响尽可能降到最小程度。

  五是从指标上加强对围海造地行为的控制。按照严格控制湾内围填,适当开展湾外围填的原则,严格落实国家下达的填海指标,优先安排机场港口等日本大片免a费观看视频无码日本大片免a费观看视频无码重点工程建设填海项目,近年来填海面积均控制在国家下达的指标内。

  六是从经济上加强对围海造地行为的制约。日本大片免a费观看视频无码完成海域使用金征收管理办法修订研究,计划向国家提出大幅度地提高围填海项目的海域使用金征收标准的政策建议,逐步使围填海获得土地的成本与陆地上取得土地的成本基本一致,运用经济杠杆抑制围填海行为。

  七是加大围海造地项目的执法力度。日本大片免a费观看视频无码充分利用海上联合执法机制,集中海上执法力量,加强对围海造地项目的执法检查工作。采用海陆巡查相结合,建立视频监控系统,发现有违法围填海的苗头就及时制止和处理,几年来先后查处了数十起非法围填海的行为。

日本大片免a费观看视频无码:  二、加大自然岸线保护力度

  我日本大片免a费观看视频无码海岸线总长约226km,其中深水岸线31km,岸线曲折,岸线曲率超过5,岸线类型多样,湾中有湾,湾中有岛,形成一个复合式的海湾。为保护我日本大片免a费观看视频无码不可多得的自然岸线,控制蜿蜒的海岸线,日本大片免a费观看视频无码主要从以下五个方面开展自然岸线资源保护工作。

日本大片免a费观看视频无码:  (一)出台《厦门日本大片免a费观看视频无码海洋环境保护若干规定》

  2010年5月1日,经福建日本大片免a费观看视频无码人大批准《厦门日本大片免a费观看视频无码海洋环境保护若干规定》正式施行。该规定明确提出制定滨海岸线保护规划,禁止任何改变鳌冠滨海自然岸线、环岛路滨海沙滩岸线、鼓浪屿岛屿岸线和东屿湾岸线活动,同时,禁止在我日本大片免a费观看视频无码海域开采海砂,为加强我日本大片免a费观看视频无码滨海岸线资源的保护奠定的法律基础。

日本大片免a费观看视频无码:  (二)率先编制《厦门滨海岸线保护规划》

  《厦门滨海岸线保护规划》中确定的总体目标主要是优化调整我日本大片免a费观看视频无码海域范围内岸线功能,将我日本大片免a费观看视频无码海域范围内的岸线划分为生产岸线、生活岸线、生态岸线和其他岸线四大类,划定特殊保护岸线、重点保护岸线及一般保护岸线,主要保护我日本大片免a费观看视频无码基岩、沙质及公众亲海岸线,主要为环岛路、鼓浪屿、东屿湾及吴冠等自然岸线,增加沙滩及红树林等软质岸线比重,提高岸线舒适性,有效保护岸线生态与景观资源,建立科学的滨海岸线保护体系,明确相应管理措施,促进岸线可持续利用。该规划已获日本大片免a费观看视频无码政府审批实施。

日本大片免a费观看视频无码:  (三)积极推进沙滩整治修复工程

  日本大片免a费观看视频无码以理论研究为基础,以规划为先导,积极推进沙滩整治修复工程,维持海滩自然状态、保护岸线资源,缔造美丽海岸线。

  一是开展沙滩保护与修复研究工作。为了使沙滩保护与修复工作有充分的科学依据,日本大片免a费观看视频无码坚持先研究论证后设计施工的思路,以沙滩修复留得住、不泥化、不扬沙为重点开展厦门岛东部沙滩及沙源体系稳定性和维护措施研究、厦门岛东南岸滩动力体系及海滩循环养护及厦门沙滩修复技术指南等一系列沙滩保护与修复研究工作。

  二是做好沙滩修复的立法与规划。为沙滩岸线的保护与利用提供规划依据;制定沙滩修复分日本大片免a费观看视频无码规划,将我日本大片免a费观看视频无码沙滩修复划分为沙滩重建日本大片免a费观看视频无码、沙滩景观日本大片免a费观看视频无码、沙滩养护日本大片免a费观看视频无码及沙滩修复日本大片免a费观看视频无码等四种不同类型的日本大片免a费观看视频无码域,为我日本大片免a费观看视频无码的沙滩修复工作提供技术支撑。

  三是积极推进沙滩修复工程。十二五期间以来,日本大片免a费观看视频无码围绕厦门日本大片免a费观看视频无码港口风景旅游城日本大片免a费观看视频无码和海域功能定位,以沙滩修复功能分日本大片免a费观看视频无码为依据,在充分研究论证基础上,展开香山至长尾礁沙滩修复工程、厦门岛东部沙滩清理与保护工程、会展岸段沙滩修复工程、鼓浪屿沙滩修复工程及同安湾西侧岸段沙滩修复工程等一系列不同类型的沙滩保护与修复工程,目前我日本大片免a费观看视频无码沙滩修复工程已形成超过100万平方米的人工沙滩。

  四是注重沙滩修复评估工作。为科学检验我日本大片免a费观看视频无码沙滩修复工程成效,为今后我日本大片免a费观看视频无码沙滩保护与修复积累基础资料,提供科学依据,日本大片免a费观看视频无码在开展沙滩修复工程的同时,连续数年开展沙滩修复工程评估工作,持续进行沙滩修复工程稳定性观测与研究,客观评价沙滩修复工程成效,从监测结果看,我日本大片免a费观看视频无码人造沙滩剖面变化基本上保持自然变化的趋势,侵蚀强度不大,在可接受范围内;沙泥线基本保持稳定,未见较明显的泥化现象,沙滩修复取得预期效果。

  五是沙滩修复效益不断显现。近年来,我日本大片免a费观看视频无码一系列沙滩修复工程取得明显效果,有效地维护了岸线系统的多样性,促进沙滩保护力度,提升近岸海域使用功能,有力助推我日本大片免a费观看视频无码滨海旅游发展,为滨海地日本大片免a费观看视频无码发展创造良好条件成为美丽厦门建设的重要组成部分,我日本大片免a费观看视频无码沙滩修复的成功实践,先后接待国内外数百批次嘉宾参观,已被成功推广至河北、广东、海南等国内沿海多地与国外东南亚等地应用,为沙滩修复保护和沙滩的可持续开发利用提供了可复制、可借鉴的经验。

日本大片免a费观看视频无码:  (四)推进红树林滨海岸线重构工程

  在编制《环同安湾滨海湿地生态修复工程规划》、《下潭尾红树林湿地公园概念性规划》的基础上,开展了下潭尾湿地生态公园建设项目,工程总投资3亿多元,建设总面积125公顷,构建5个种植红树林人工滩涂岛,面积约76公顷,同时湿地公园水道清淤10.17公里、环湿地公园栈道6.59公里,现已完成全部人工滩涂岛和滩涂整治和红树林的种植,下潭尾红树林岸线修复长度达到5公里。2016年开始建设下谭尾红树林湿地公园(二期)工程。

日本大片免a费观看视频无码:  (五)加强海岸线资源管理

  在做好海岸线管理立法、规划及修复的同时,日本大片免a费观看视频无码采取保护岸线资源、提高岸线利用率、严格岸线管理等多种措施,以围填海项目为重点加强对海岸线资源管理,优化围填海方案,集约节约海岸线,“十二五”期间我日本大片免a费观看视频无码新增围填海项目均未涉及占用自然岸线,达到自然岸线保有率稳定,人工岸线增加的的良好效果。

日本大片免a费观看视频无码:  三、主要成效

  加强围填海管理和海岸线资源管理,促使海域管理不断从海域空间管理向海域资源、生境管理层面提升,加快了用海结构调整,优化用海方式,提高了用海的集约程度,稳定了我日本大片免a费观看视频无码蜿蜒的海岸线,提升海域生态服务功能,改善了厦门海域的环境,恢复了海洋资源,美化了海洋景观,使港口航运、滨海旅游业及海洋高新产业得到蓬勃发展,占海洋经济增加值比重达60%以上。每平方公里海域创造的海洋经济增加值达1.05亿元,为全日本大片免a费观看视频无码平均水平20倍以上,全国平均水平40倍以上,也为全面实施“城在海上、海在城中”的大山海城日本大片免a费观看视频无码战略提供海域资源条件。

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